澠池縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                      2024年反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)執(zhí)法重點(diǎn)

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省、三門峽市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神，強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范直銷打擊傳銷執(zhí)法，助力經(jīng)濟(jì)回升向好、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、加大網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管力度，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

一是嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)刷單炒信等虛假宣傳行為。嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)站、客戶端、小程序、公眾號(hào)等，對(duì)自身資質(zhì)或者商品的性能、功能、質(zhì)量、來(lái)源等作虛假宣傳吸引流量，誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)者通過(guò)編造用戶評(píng)價(jià)、虛構(gòu)交易數(shù)據(jù)、虛構(gòu)流量數(shù)據(jù)作虛假宣傳的行為。依法查處直播帶貨中，網(wǎng)紅代言人及團(tuán)隊(duì)、“刷單”公司等，制造直播間虛假人氣，或通過(guò)虛構(gòu)劇情、話題演繹等方式進(jìn)行虛假宣傳或者幫助他人進(jìn)行虛假宣傳的行為。

二是規(guī)制網(wǎng)絡(luò)商業(yè)詆毀行為。依法查處經(jīng)營(yíng)者違背誠(chéng)實(shí)信用原則和商業(yè)道德，利用網(wǎng)絡(luò)編造、傳播虛假信息或誤導(dǎo)性信息故意抹黑、詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為。依法查處組織利用第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)、“差評(píng)師”、“水軍”等進(jìn)行虛假測(cè)評(píng)、發(fā)布負(fù)面評(píng)價(jià)等方式，惡意詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為。

三是打擊新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。依法查處利用技術(shù)手段實(shí)施“二選一”的行為。嚴(yán)厲打擊非法插入鏈接或者強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn)，惡意不兼容，妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)正常運(yùn)行的行為。嚴(yán)厲打擊非法獲取、使用其他經(jīng)營(yíng)者合法持有的商業(yè)數(shù)據(jù)，擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)秩序等各類新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

二、加大民生領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管力度，保護(hù)老婦幼等重點(diǎn)人群合法權(quán)益

一是依法保護(hù)老年人合法權(quán)益。重點(diǎn)查處利用各類論壇、會(huì)議、義診、免費(fèi)旅游等方式，以“保健”為名推銷普通商品、偽高科技產(chǎn)品、投資理財(cái)產(chǎn)品、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品等行為。重點(diǎn)查處“傍權(quán)威”“傍科普”，查處以“補(bǔ)氧神器”“理療神燈”等各類養(yǎng)生、醫(yī)療名義為噱頭，進(jìn)行虛假宣傳的行為。

二是依法保護(hù)婦女合法權(quán)益。重點(diǎn)查處醫(yī)療美容、植發(fā)美發(fā)、美妝美體、減肥健身、孕產(chǎn)母嬰康復(fù)等機(jī)構(gòu)，通過(guò)炮制虛假案例、剽竊圖片文案、制造容貌焦慮等方式，虛構(gòu)、夸大自身資質(zhì)及從業(yè)人員情況，或?qū)Ξa(chǎn)品功效、美容美體效果作虛假夸大宣傳，欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。

三是依法保護(hù)兒童、學(xué)生合法權(quán)益。重點(diǎn)查處對(duì)兒童化妝品、兒童玩具、學(xué)生用品等商品進(jìn)行虛假宣傳的行為。重點(diǎn)查處使用誤導(dǎo)性表述或夸大性用語(yǔ)等，對(duì)近視防控、視力保健產(chǎn)品等作虛假宣傳的行為。重點(diǎn)查處財(cái)商教育、早教、就業(yè)、公考、考研等各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)師資力量、培訓(xùn)效果作夸大、不實(shí)宣傳的行為。

三、加大商業(yè)營(yíng)銷領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管力度，促進(jìn)商品和要素自由流動(dòng)

一是嚴(yán)查重點(diǎn)領(lǐng)域商業(yè)賄賂。嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥購(gòu)銷、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域借用醫(yī)藥外包、推廣等途徑進(jìn)行利益輸送的行為。重點(diǎn)查處教育領(lǐng)域?qū)W生餐配送、校服定制等活動(dòng)中給付學(xué)校或相關(guān)人員財(cái)物以謀取交易機(jī)會(huì)等行為。依法查處旅游領(lǐng)域給付旅行社或?qū)в螌?dǎo)購(gòu)返利回扣等非法利益的行為。查處通訊服務(wù)市場(chǎng)中，免費(fèi)為學(xué)校、商業(yè)樓宇等提供非法經(jīng)濟(jì)利益，獲取交易機(jī)會(huì)等行為。

二是規(guī)范市場(chǎng)新型營(yíng)銷行為。重點(diǎn)查處經(jīng)營(yíng)者冒用、濫用知名機(jī)構(gòu)、重大活動(dòng)名義虛假營(yíng)銷行為。重點(diǎn)查處家裝市場(chǎng)利用“免費(fèi)設(shè)計(jì)”“產(chǎn)品升級(jí)”等噱頭進(jìn)行虛假營(yíng)銷宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。嚴(yán)厲打擊文娛領(lǐng)域通過(guò)偽造票房口碑等方式進(jìn)行營(yíng)銷的行為。依法查處旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)虛假標(biāo)注酒店星級(jí)，過(guò)度美化宣傳圖片或發(fā)布不實(shí)視頻，誘導(dǎo)消費(fèi)者的行為。

四、加大創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管力度，激發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力

一是加大商業(yè)秘密保護(hù)力度。加大對(duì)科技型企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等各類企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)力度。嚴(yán)厲打擊通過(guò)盜竊、電子入侵等不正當(dāng)手段獲取他人商業(yè)秘密的行為。查處員工、前員工利用職務(wù)便利或者離職后，泄露、違法使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

二是加大商業(yè)標(biāo)識(shí)保護(hù)力度。嚴(yán)厲打擊擅自使用與國(guó)企央企以及其他具有一定影響的企業(yè)名稱、簡(jiǎn)稱、字號(hào)，欺騙、誤導(dǎo)公眾的行為。依法查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、文化娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)地區(qū)周邊，生產(chǎn)銷售仿冒混淆日用品、食品的行為。嚴(yán)厲打擊在農(nóng)村農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部生產(chǎn)銷售仿冒混淆農(nóng)資、日用品的行為。

工作安排：按照省局“你拍我查”活動(dòng)方案要求，我局建立問(wèn)題征集渠道，加強(qiáng)案件查辦和宣傳倡導(dǎo)，推動(dòng)治理工作取得實(shí)效。通過(guò)暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域線下檢查力度，加大對(duì)電商平臺(tái)日常監(jiān)測(cè)力度，強(qiáng)化部門間溝通協(xié)作等方式，多方拓寬擴(kuò)大案件線索來(lái)源。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)12315等投訴舉報(bào)平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)性、苗頭性問(wèn)題。