2024年,縣統(tǒng)計(jì)局以習(xí)近平法治思想為指引,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》的要求全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治化建設(shè)。按照我縣2024年全面依法治縣工作要點(diǎn)的要求,黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治政府建設(shè),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí),著力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,為澠池縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任
統(tǒng)計(jì)局黨組高度重視統(tǒng)計(jì)法治政府建設(shè),黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王康同志主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作,明確要求依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng),確保統(tǒng)計(jì)工作依法依規(guī)開(kāi)展。
(二)健全工作機(jī)制,完善法治建設(shè)體系
在黨政主要負(fù)責(zé)人的推動(dòng)下,我局建立了統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),股室負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)中的重大問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)督查考核,確保法治建設(shè)實(shí)效
統(tǒng)計(jì)局對(duì)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)定期開(kāi)展督查檢查。黨政主要負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì),深入基層調(diào)研統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作落實(shí)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,確保統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二、上一年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)抓學(xué)習(xí),切實(shí)提高政治站位。
1.深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作決策部署。協(xié)助縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神以及新修訂《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理意見(jiàn)辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》(以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見(jiàn)》)。
2.突出抓好黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。局黨組帶領(lǐng)全局干部職工學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見(jiàn)》,領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的決策部署。讓思想引領(lǐng)行動(dòng),做到知行合一,堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng),不斷提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(二)強(qiáng)執(zhí)法,加大統(tǒng)計(jì)造假懲處力度
1.嚴(yán)格執(zhí)法檢查。對(duì)全縣“四上企業(yè)”開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查。按照上級(jí)有關(guān)通知及澠池縣部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要求的檢查任務(wù)及工作要點(diǎn),抽取企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查。
2.重視日常核查。縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)每月做好在庫(kù)企業(yè)排查,充分利用稅務(wù)、供電等部門(mén)數(shù)據(jù),對(duì)少于稅務(wù)數(shù)據(jù)、單位用電量產(chǎn)值明顯低于行業(yè)水平的企業(yè),實(shí)地逐家核實(shí),統(tǒng)準(zhǔn)統(tǒng)齊指標(biāo)數(shù)據(jù),不斷提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3.形成統(tǒng)計(jì)法治思想“新認(rèn)識(shí)”。堅(jiān)持常態(tài)化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作的重要講話指示批示精神,熟悉《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見(jiàn)》內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立統(tǒng)計(jì)法治理念,堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng),牢牢守住法律底線。推動(dòng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立和踐行正確的政績(jī)觀,牢牢守住統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這根“生命線”,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。推動(dòng)全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)人員牢固樹(shù)立使命感責(zé)任感, 知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,發(fā)揮好防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假“橋頭堡”作用。
4.做好“放管服”工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,著力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法水平的提升。
(三)重宣傳,營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍
開(kāi)展主題普法宣傳十余次,著力提升統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)宣傳質(zhì)效。進(jìn)一步加強(qiáng)主題普法宣傳力度,用好現(xiàn)場(chǎng)宣傳解讀、手冊(cè)、橫幅、宣傳頁(yè)等多種方式,深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村“五進(jìn)”活動(dòng)。在澠池縣萬(wàn)人廣場(chǎng)組織大型“國(guó)家統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。精心做好“12·4”國(guó)家憲法日、“12·8”統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日等統(tǒng)計(jì)法治宣傳活動(dòng),讓廣大群眾認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)、了解統(tǒng)計(jì),切實(shí)讓統(tǒng)計(jì)法治飛入尋常百姓家,為更好開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法治工作奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(四)提質(zhì)量,著力提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
為維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線,為建設(shè)現(xiàn)代化澠池提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)保障,我局印發(fā)關(guān)于《加強(qiáng)新時(shí)代統(tǒng)計(jì)工作提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見(jiàn)》的通知,通過(guò)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核、深化企業(yè)調(diào)研等多個(gè)方面共同發(fā)力,在數(shù)據(jù)采集源頭、錄入過(guò)程、后續(xù)跟進(jìn)監(jiān)測(cè)以及執(zhí)法普法的各環(huán)節(jié)、全過(guò)程提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的統(tǒng)計(jì)信息支持,促進(jìn)科學(xué)決策和科學(xué)管理水平的不斷提高。
三、2024年度法治政府建設(shè)存在的不足、原因及措施
2024年我單位在法治政府建設(shè)工作中取得了一定成效,但仍有不足之處:
(一)法制學(xué)習(xí)不夠深入。運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾解決問(wèn)題的能力仍需提升。其主要原因是,盡管大部分統(tǒng)計(jì)干部的法律意識(shí)、法治觀念與過(guò)去相比都有長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是在日常工作中還是存在一些經(jīng)驗(yàn)主義,依法行政的意識(shí)還有待提高。首先領(lǐng)導(dǎo)干部將發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用,在法治思維運(yùn)用實(shí)際工作中做好表率。其次,召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)專(zhuān)題會(huì)議,手把手教、面對(duì)面溝通解決問(wèn)題。
(二)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量薄弱。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員不足的問(wèn)題依然存在。其主要原因是具備國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證人員較少,且統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員兼職業(yè)務(wù)繁多,深入更新學(xué)習(xí)法律知識(shí)時(shí)間較少。將逐步培養(yǎng)進(jìn)入單位的新生力量,補(bǔ)足統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍的空缺力量。
(三)普法宣傳手段不夠豐富。宣傳方式較少,宣傳覆蓋面不全,導(dǎo)致普法宣傳實(shí)效性仍有很大提升空間。其主要原因是缺乏宣傳的創(chuàng)新性,未能針對(duì)不同受眾打造喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式。嘗試采取線上+線下的宣傳形式,力爭(zhēng)拓展宣傳覆蓋面。
四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。持續(xù)抓好習(xí)近平法治思想、新修改《統(tǒng)計(jì)法》和中辦、國(guó)辦《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見(jiàn)》及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)工作,切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到統(tǒng)計(jì)法治工作全過(guò)程各方面。
(二)不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。充分利用統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議等形式,加強(qiáng)執(zhí)法人員在統(tǒng)計(jì)、法律、財(cái)務(wù)等方面新知識(shí)、新制度、新方法的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法的普法教育,提高統(tǒng)計(jì)人員知法、守法、遵法、用法的自覺(jué)性和執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)能力,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)積極做好統(tǒng)計(jì)法治宣傳工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)普法方式,拓寬統(tǒng)計(jì)宣傳途徑,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)范圍,把統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育工作不斷引向深入。
(四)嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,健全機(jī)制嚴(yán)肅懲治,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為,強(qiáng)化責(zé)任追究力度,通報(bào)曝光典型案件,及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線索,堅(jiān)決防范化解影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的風(fēng)險(xiǎn)。
澠池縣統(tǒng)計(jì)局
2025年2月25日