為深入貫徹中央《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》和《中共三門峽市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步完善聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制做好控輟保學(xué)工作的通知》（三教領(lǐng)〔2022〕3號(hào)）文件精神，進(jìn)一步健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理，鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果，切實(shí)保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)，確保義務(wù)教育有保障，現(xiàn)就做好2023-2024學(xué)年控輟保學(xué)工作通知如下：
一、切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。控輟保學(xué)是兩不愁三保障中義務(wù)教育有保障底線目標(biāo)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要任務(wù)，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固，事關(guān)未成年人權(quán)益保障，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)校要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，健全完善政府、有關(guān)部門及學(xué)校共同參與的聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)四個(gè)不摘工作要求，做好2023-2024學(xué)年控輟保學(xué)工作，堅(jiān)決防止輟學(xué)新增和反彈。
二、開展勸返復(fù)學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)。在春秋季學(xué)期開學(xué)前后，各鄉(xiāng)校要會(huì)同公安、司法、人社等部門組建工作專班，組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。要根據(jù)公安戶籍系統(tǒng)排查適齡兒童未入學(xué)情況，依據(jù)學(xué)籍及在校生名冊對實(shí)際在校學(xué)生進(jìn)行逐一現(xiàn)場核查，全面掌握學(xué)生復(fù)學(xué)情況。對未返校復(fù)課的學(xué)生，要及時(shí)聯(lián)系溝通，了解未返校原因，確認(rèn)為輟學(xué)的要納入工作臺(tái)賬管理，立即啟動(dòng)勸返復(fù)學(xué)工作。對因身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的，經(jīng)縣級(jí)殘疾人教育專家委員會(huì)評估認(rèn)定，可以辦理延緩入學(xué)或休學(xué)，并在臺(tái)賬上予以標(biāo)注。對于少數(shù)經(jīng)相關(guān)部門聯(lián)合勸返三次以上或經(jīng)司法部門判決裁定、監(jiān)護(hù)人已履行相應(yīng)法定義務(wù)、但學(xué)生本人拒不返校的輟學(xué)學(xué)生，各鄉(xiāng)校要指導(dǎo)督促其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請，由縣級(jí)教育行政部門核實(shí)、經(jīng)縣級(jí)扶貧（鄉(xiāng)村振興）工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，辦理延緩入學(xué)或休學(xué)手續(xù)，建立一生一表工作檔案，并繼續(xù)做好勸返復(fù)學(xué)工作。
三、關(guān)注關(guān)愛特殊學(xué)生群體。身體殘疾、隨遷子女、留守兒童、返鄉(xiāng)兒童、單親家庭兒童、離異家庭兒童、學(xué)困生、厭學(xué)生等學(xué)生群體，是控輟保學(xué)的重點(diǎn)關(guān)注關(guān)愛對象，也是控輟保學(xué)工作的重點(diǎn)。各學(xué)校要通過多種形式堅(jiān)持不懈地做好這些特殊群體兒童的教育幫扶工作，確保這些特殊學(xué)生群體進(jìn)的來，學(xué)的好。
四、做好中小學(xué)生心理健康教育工作。各學(xué)校要配備心理健康教育教材，要有專職或兼職的心理健康教師，要按照小學(xué)每學(xué)年12節(jié)，初中每學(xué)年14節(jié)的要求，開足心理健康課程，充分利用心理咨詢室、活動(dòng)室，開展心理健康教育工作。每學(xué)年開學(xué)初，要開展四年級(jí)以上學(xué)生的心理健康篩查工作，確保使用科學(xué)的工具，得出科學(xué)的結(jié)論，要做到篩查的全覆蓋，形成一生一檔心理成長檔案。同時(shí)要通過班會(huì)、國旗下講話、專題講座等形式開展多樣的生命教育、挫折教育、青春期教育等，使學(xué)生身心健康、快樂成長，避免因心理問題出現(xiàn)厭學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。
五、開齊開足課程。各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《河南省義務(wù)教育課程實(shí)施辦法（試行）》文件要求，確保國家課程開齊開足開好，特別是勞動(dòng)、信息科技、藝術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程。學(xué)校要科學(xué)安排課程內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)程，保證正常教學(xué)秩序，不得隨意增加或減少課程門類。
學(xué)校要科學(xué)統(tǒng)籌課程實(shí)施，開展綜合實(shí)踐活動(dòng)，側(cè)重跨學(xué)科研究性學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐，統(tǒng)籌課內(nèi)外學(xué)習(xí)安排，有效利用課后服務(wù)時(shí)間，創(chuàng)造條件開展體育鍛煉、藝術(shù)活動(dòng)、科學(xué)探究、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐等，發(fā)展學(xué)生特長，使學(xué)生樂學(xué)、愛學(xué)，把學(xué)校當(dāng)成自己的家園、學(xué)習(xí)的樂園，從而降低因課程單一造成學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)、輟學(xué)的誘因。
六、堅(jiān)決防止瞞報(bào)漏報(bào)。控輟保學(xué)具有長期性、動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性等特點(diǎn)。各鄉(xiāng)校要積極與公安、司法部門溝通，全面排查相關(guān)未成年人所在學(xué)校在輟學(xué)學(xué)生管理中存在的問題，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)并通報(bào)。同時(shí)要舉一反三，不斷完善一校一案控輟保學(xué)工作方案，定期開展數(shù)據(jù)比對核查，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和考核問責(zé)，堅(jiān)決防止弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)，做到臺(tái)賬數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
