2020年，澠池縣人社局調(diào)解仲裁工作堅(jiān)持預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主工作重心，不斷完善多元化糾紛調(diào)處機(jī)制，多措并舉創(chuàng)新服務(wù)方式，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，工作實(shí)現(xiàn)新突破。一年來(lái)，調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)累計(jì)受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件187件,涉及勞動(dòng)者192人，涉案金額690余萬(wàn)元，結(jié)案187件，仲裁調(diào)解撤訴56件，仲裁裁決42件，調(diào)解中心調(diào)解結(jié)案89件，調(diào)解率達(dá)77.5%，結(jié)案率達(dá)100%。

      健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，打造品牌。著力加強(qiáng)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處體系建設(shè)，建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，不斷完善縣鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新工作方式主動(dòng)出擊，依托當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解委員會(huì)，將勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防化解工作延伸到鄉(xiāng)村社區(qū)。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會(huì)及勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心的主導(dǎo)作用，雙融合雙提升，有效開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，使絕大部分勞動(dòng)爭(zhēng)議化解于萌芽、消化在基層，做到小事不出社區(qū)( 村)、大事不出街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)），矛盾不上交，糾紛不推諉，就地化解勞動(dòng)爭(zhēng)議。截止目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)解中心已成功調(diào)解案件89件，為勞動(dòng)者挽回權(quán)利損失101余萬(wàn)元，受到了群眾好評(píng)和贊譽(yù)。

       堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)作為。為切實(shí)破解仲裁當(dāng)事人不敢維權(quán)、不會(huì)維權(quán)而引起的訴累加重、仲裁資源浪費(fèi)等難題，在澠池縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院設(shè)立法律援助服務(wù)站。法律援助是國(guó)家保障經(jīng)濟(jì)困難公民和特殊案件當(dāng)事人獲得必要法律服務(wù)的一項(xiàng)重要制度，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著調(diào)節(jié)器和減壓閥的重要作用。部分勞動(dòng)者在經(jīng)濟(jì)收入、個(gè)人能力等方面處于弱勢(shì)，在維護(hù)權(quán)益過(guò)程中迫切需要獲得法律咨詢(xún)、文書(shū)指導(dǎo)、案件代理等服務(wù)。同時(shí)，保障符合條件的勞動(dòng)者特別是建檔立卡貧困勞動(dòng)者和申請(qǐng)工資報(bào)酬?duì)幾h仲裁的農(nóng)民工獲得必要法律服務(wù)，有利于進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、促扶貧，更好實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。法律援助服務(wù)站的成立，必將有效化解勞動(dòng)糾紛，保障廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

       認(rèn)真踐行以人民為中心發(fā)展理念。推廣使用互聯(lián)網(wǎng)調(diào)解平臺(tái)，為當(dāng)事人提供高效便捷調(diào)解服務(wù)，讓群眾少跑腿，零距離心貼心服務(wù)群眾。通過(guò)線(xiàn)上方式實(shí)現(xiàn)零跑腿零接觸，推動(dòng)調(diào)解服務(wù)從線(xiàn)下跑向網(wǎng)上辦轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解平臺(tái)接收調(diào)解案件82件，其中不屬于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件移交其它部門(mén)5件，受理77件，結(jié)案77件；線(xiàn)下受理并結(jié)案調(diào)解案件12件。進(jìn)一步方便了群眾辦事，馬上辦立刻辦，回應(yīng)勞動(dòng)者訴求，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解的信息化、網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢(shì)，取得了良好的社會(huì)效果。

    打通關(guān)節(jié)，提升質(zhì)效。一是調(diào)解成功的案件，都建議并跟蹤落實(shí)了仲裁確認(rèn)制度，將裁的剛性和調(diào)的柔性結(jié)合起來(lái)，形成化解勞動(dòng)爭(zhēng)議的合力，最大限度滿(mǎn)足群眾的多樣需求。截至目前，已完成仲裁審查確認(rèn)案件7起。進(jìn)一步提高了調(diào)裁質(zhì)效，充分發(fā)揮了調(diào)解為主，基層為主的制度優(yōu)勢(shì)。二是強(qiáng)化信息互通，協(xié)同監(jiān)察、就業(yè)、社保等部門(mén)，形成工作合力，聯(lián)合化解爭(zhēng)議，第一時(shí)間處理勞動(dòng)糾紛，全力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是著力加強(qiáng)調(diào)解仲裁黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立常態(tài)化、定期化廉政學(xué)習(xí)制度，不斷增強(qiáng)調(diào)解員仲裁員廉潔自律意識(shí)。

    強(qiáng)基固本，謀劃創(chuàng)新。要想減少糾紛，重點(diǎn)在預(yù)防。充分利用宣傳手冊(cè)、微信平臺(tái)、發(fā)放宣傳單等媒介和舉辦培訓(xùn)班、普法教育等形式，大力宣傳法律法規(guī)政策，使勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人知法、 懂法，依法規(guī)范自己的行為。年來(lái)已發(fā)放宣傳手冊(cè)600余份，宣傳單5000余張，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)防控排查活動(dòng)入企上門(mén)服務(wù)100余人次。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的勞動(dòng)爭(zhēng)議苗頭做到早預(yù)防早協(xié)調(diào)早處置，將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。著力提高調(diào)解仲裁隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)調(diào)解仲裁專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，全縣92名勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員全部實(shí)現(xiàn)持證上崗，真正發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議第一道防線(xiàn)的作用。

    展望2021，蹄疾步穩(wěn)再出發(fā)。2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，我們將以進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能建設(shè)為主線(xiàn)，以完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、提升能力、夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化和信息化建設(shè)，依法公正及時(shí)處理爭(zhēng)議、化解風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮調(diào)解基礎(chǔ)性作用和仲裁準(zhǔn)司法制度優(yōu)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)人事關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定。（張偉鋒）