2023年以來(lái),我局法治建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞以“財(cái)政工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為中心,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,進(jìn)一步強(qiáng)化法治建設(shè),將法治建設(shè)與財(cái)政改革工作緊密結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)和依法履行財(cái)政職責(zé)工作,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)取得實(shí)效?,F(xiàn)將一年來(lái)我局推進(jìn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、 加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的安排部署
根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》,扎實(shí)落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,年初召開法治政府建設(shè)部署會(huì),對(duì)2023年法治建設(shè)工作提出新要求,作出新部署,建立局黨委主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),稅政條法股牽頭,各股室組織配合,具體工作專人負(fù)責(zé)的工作制度,繼續(xù)將法治政府建設(shè)工作情況納入局年度目標(biāo)責(zé)任制考核,作為年終評(píng)先的重要依據(jù)。
二、持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高素質(zhì)能力
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高綜合素質(zhì)、搞好本職工作的著力點(diǎn),牢固樹立持續(xù)、深入、廣泛學(xué)習(xí)的理念,通過學(xué)習(xí)不斷提升政治素養(yǎng)和工作能力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳解讀,通過微信公眾號(hào)、微博等多種形式開展學(xué)習(xí)宣傳。用習(xí)近平法治思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)法治工作守正創(chuàng)新,提質(zhì)增效。用心領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣各項(xiàng)重大決策部署,全面把握全縣“十四五”戰(zhàn)略謀劃等一系列重要工作安排,不斷提高政策水平和執(zhí)行能力。
三、深化法治宣傳教育管理,努力營(yíng)造依法理財(cái)氛圍
一是深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,每周五開展干部職工集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記2023年6月30日在二十屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話《開辟馬克思主題中國(guó)化時(shí)代化新境界》和《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》的主要內(nèi)容,并就學(xué)習(xí)內(nèi)容開展研討交流。引導(dǎo)黨員干部深化對(duì)黨的理論創(chuàng)新的規(guī)律性認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確理論創(chuàng)新的方位、方向、方法,在新時(shí)代新征程上取得豐碩的理論創(chuàng)新成果更好的應(yīng)用到財(cái)政事業(yè)上。
二是結(jié)合活動(dòng)主題和財(cái)政工作實(shí)際。為進(jìn)一步突出憲法宣傳重點(diǎn),通過在電子屏幕滾動(dòng)播放《憲法》、《河南省行政處罰聽證辦法》、《民法典》、《黃河保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳標(biāo)語(yǔ)及主要內(nèi)容等方式,時(shí)刻督促財(cái)政干部提高財(cái)政法律意識(shí)和財(cái)政法治觀念。
三是結(jié)合財(cái)政工作開展線上、線下學(xué)習(xí)活動(dòng)。利用縣財(cái)政局微信公眾號(hào)等線上載體,推送《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》等法律知識(shí)及憲法宣傳片。組織全體干部職工踴躍參與“中國(guó)普法”微信公眾號(hào)的“憲法宣傳周”線上答題活動(dòng),在答題中學(xué)習(xí)憲法知識(shí)。還組織執(zhí)法人員積極參與全市服務(wù)型行政執(zhí)法理論測(cè)試活動(dòng),全面提高財(cái)政干部的依法行政能力水平。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,利用周二、周五學(xué)習(xí)時(shí)間在四樓會(huì)議室組織干部職工學(xué)習(xí)《預(yù)算法實(shí)施條例》《會(huì)計(jì)法》《政府采購(gòu)法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等各項(xiàng)財(cái)政法律、行政法規(guī)。圍繞財(cái)政中心工作,進(jìn)一步學(xué)習(xí)各項(xiàng)重大財(cái)政政策及各項(xiàng)財(cái)政工作辦事規(guī)則,全面推進(jìn)財(cái)政管理和各項(xiàng)財(cái)政工作的法治化、科學(xué)化、精細(xì)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
四是突出學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨新形勢(shì)新要求,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度,突出宣傳黨章,教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章,以黨章為根本遵循,堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威。大力宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,教育引導(dǎo)黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
四、全力組織收入,財(cái)政收入穩(wěn)步提升
組織收入是財(cái)政工作的首要任務(wù)。一年來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,節(jié)能減排、環(huán)保治理、減稅降費(fèi)、新冠疫情、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑等諸多因素影響,為做好財(cái)政收入工作,我們?cè)绮渴稹⒃缰\劃、早協(xié)調(diào),招商引資打好稅源基礎(chǔ)、抓好項(xiàng)目涵養(yǎng)長(zhǎng)期稅源、措施到位抓好收入征管、開展多項(xiàng)檢查促進(jìn)顆粒歸倉(cāng),實(shí)現(xiàn)了澠池財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
五、合理安排支出,有力保障民生。
一是兜牢兜實(shí)基層“三?!钡拙€。堅(jiān)持“三?!敝С鲈谪?cái)政支出中的優(yōu)先順序,年初足額測(cè)算“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆敝С?,全額納入預(yù)算,牢守“三?!钡拙€。二是嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算管理,嚴(yán)控一般性支出。繼續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi),對(duì)低效無(wú)效資金一律削減,對(duì)長(zhǎng)期沉淀的資金一律收回,統(tǒng)籌用于?;久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)上,進(jìn)一步提升財(cái)政資金的使用效率。三是確保了財(cái)政投入政策總體穩(wěn)定,為全縣鞏固脫貧成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)力保障。
六、存在問題及今后努力方向
在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚?。但也存在一些問題:一是學(xué)習(xí)的內(nèi)容不全面、不系統(tǒng)。因財(cái)政工作面廣,工作量大,業(yè)務(wù)性強(qiáng),雖然我們組織了幾期培訓(xùn),但學(xué)習(xí)的全面性、系統(tǒng)性有待于提高;二是全系統(tǒng)執(zhí)法人員的素質(zhì)差參不齊,部分執(zhí)法人員沒參加過系統(tǒng)專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn),缺乏綜合執(zhí)法所要求的法律和業(yè)務(wù)能力。三是在一些細(xì)節(jié)、具體的問題上有待于細(xì)化,今后要在建章立制的基礎(chǔ)上,以做實(shí)、做深、做細(xì)為目標(biāo),重新修訂規(guī)范制度,規(guī)范工作行為,使工作更具操作性;四是要進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整工作方法、工作措施,及時(shí)解決執(zhí)法工作中出現(xiàn)的問題。
七、2024年法治政府建設(shè)的工作安排
一是深入開展財(cái)政普法宣傳。全面落實(shí)全省財(cái)政“八五”普法規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,不斷創(chuàng)新法治宣傳教育形式。
二是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高依法行政的水平。制定好全局干部職工學(xué)法計(jì)劃,采取積極參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、集中輔導(dǎo)等方式,有計(jì)劃地組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)的財(cái)政法律法規(guī),掌握有關(guān)的法律條文和行政執(zhí)法中的有關(guān)程序,不斷強(qiáng)化全體人員的法治思維和法治意識(shí),提升行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三是強(qiáng)化考核,確保法治工作貫徹落實(shí)。按照《河南省財(cái)政法治建設(shè)實(shí)施方案(2022-2025)》文件精神,局班子成員對(duì)分管股室的法制建設(shè)工作任務(wù)、要求、目標(biāo),擬定明確的目標(biāo)計(jì)劃,確定普法工作任務(wù),責(zé)任到股室責(zé)任到人,并對(duì)普法工作目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)目標(biāo),做到量化到位,使財(cái)政人員樹立理財(cái)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)理念,學(xué)法守法執(zhí)法,激發(fā)財(cái)政人員開拓創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。
澠池縣財(cái)政局
2023年11月14日