2024年我鎮(zhèn)法治政府建設工作在縣委、縣政府正確領導下，在縣級各部門的監(jiān)督指導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞法制建設中心、提高服務意識，廣泛開展法治宣傳教育工作，縱深推進法治張村建設，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將2024年法治政府建設工作有關情況報告如下：
一、2024年法治政府建設工作主要舉措及成效
（一）錨定政治站位，全力夯實法治政府建設主體責任
我鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神，緊緊圍繞省市縣法治政府建設各項部署，按照依法行政、創(chuàng)建法治政府的總體目標，圍繞中心，服務大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法推進行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展。一是緊緊抓住干部的法制教育不放，不斷強化干部的法律素質(zhì)。二是深化“法律七進”，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，組織開展法治進機關、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣
場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。三是建成公共法律服務體系，完善“一鎮(zhèn)一法律顧問”制度，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務。深入開展了農(nóng)村普法教育，引導群眾自覺守法用法。四是堅持和完善普法、依法治理工作考核評估和獎懲激勵機制，將法治政府建設工作納入政府議事日程，推行“誰執(zhí)法誰普法”、依法治鎮(zhèn)工作與綜治維穩(wěn)、平安建設工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查考評，統(tǒng)一表彰獎勵，有力促進我鎮(zhèn)法治政府建設工作規(guī)范、有序開展，共創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面。
（二）持續(xù)推進行政決策科學化、民主化和法治化
嚴格落實規(guī)范性文件制定的相關要求，對于本部門規(guī)范性文件，嚴格落實公開征求意見、合法性審查、領導集體討論決定、本級政府司法部門備案、指定載體公開發(fā)布等程序。邀請專業(yè)法律人士為本單位規(guī)范性文件、重大政策制定的合法性審查、行政機關各類合同審核等工作提供專業(yè)法律支撐。
（三）堅持多措并舉凝心聚力，推動社會治理和社會穩(wěn)定
1.努力推進平安建設再上新臺階。一是領導重視，責任落實。鎮(zhèn)黨委、政府成立了平安建設工作領導小組，由黨委選派專人負責領導和指導全鎮(zhèn)的平安建設工作，并建立了黨政班子成員聯(lián)系村（社區(qū)）的平安建設工作制度。二是目標明確，措施到位。我鎮(zhèn)始終以提高轄區(qū)群眾安全感、歸屬感、幸福感為奮斗目標。鎮(zhèn)黨委、政府制發(fā)了張村鎮(zhèn)人民政府進一步開展平安建設活動實施方案，明確提出了平安建設工作的具體實施目標。三是充分發(fā)揮多元化矛盾糾紛調(diào)解機制作用。全鎮(zhèn)各村(社區(qū))建立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心，并建立完善了工作網(wǎng)絡、工作程序、工作制度，強化了排查調(diào)處矛盾糾紛的工作機制，基本上形成了“小事不出組，大事不出村”的工作局面。四是切實加強社會治安防控體系建設。全鎮(zhèn)13個村2個社區(qū)形成了鎮(zhèn)村組三級聯(lián)防信息網(wǎng)和工作網(wǎng)，與此同時，全鎮(zhèn)成立多個安保巡邏隊，采取輪流巡邏的辦法，定時定期進行巡邏值勤，較好地維護了地方治安秩序。五是加大平安建設社會評價工作的宣傳力度。我鎮(zhèn)積極開展群眾遍訪工作，到戶走訪和電話、短信、微信等方式聯(lián)系外出務工人員，發(fā)放宣傳資料，讓平安建設社會評價工作深入人心。
2.抓好矛盾糾紛排查化解工作。一是重大矛盾糾紛采取及時報告，盡快掌握矛盾發(fā)展動態(tài)，取得主動權(quán)，及時組織人員進行化解的方法，嚴格落實“五位一體”、“一盯二防三促”包保責任。二是堅持以黨政領導帶班接訪為依托，堅持“開門接訪”、“帶案下訪”，嚴格落實領導包保責任制。積極做好積案化解工作，成立信訪工作專班，重點人員穩(wěn)控包保，確保重點敏感時期人穩(wěn)當?shù)?、安全順?/span>。三是依法打擊社會民生領域經(jīng)濟犯罪情況。鎮(zhèn)領導帶頭督查依法治鎮(zhèn)工作機制，定期開展調(diào)研指導和專項督查法治建設重點工作推進情況。四是突出重點人員管理，落實各類管控責任。深入開展反邪教警示教育活動。組織工作人員深入村莊，做到了進村入戶的面對面教育，深入學校和企業(yè)進行宣傳，重點加強對青少年進行反邪教的教育，使他們樹立正確的人生觀和世界觀。精細化做好包括社會面吸毒人員、社區(qū)戒毒康復人員、社區(qū)矯正人員、易肇事肇禍精神病人、重點信訪人員、涉軍群體、涉眾型經(jīng)濟利益受損群體等的服務管理工作，著力提升各類涉穩(wěn)風險預測預警預防能力，統(tǒng)籌做好社會面防控工作。
3.加大普法宣傳力度，營造濃厚學法氛圍。為了增強普法的吸引力、感染力和說服力，我鎮(zhèn)在普法工作中注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活，努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法，不斷增強普法的針對性和實效性。一是利用多種形式開展普法宣傳。二是積極開展公共法律服務工作。三是在重要時間節(jié)點開展專題法治宣傳活動。今年以來，我鎮(zhèn)各部門聯(lián)合開展普法宣傳6次、印發(fā)各種宣傳單張5000余份、受教育人員1萬多人次。圍繞我鎮(zhèn)的中心工作任務，結(jié)合春節(jié)、“兩會”、“3·15”、“12.4”憲法宣傳日等重要時間節(jié)點開展專題法治宣傳活動。充分發(fā)揮基層法治宣傳職能作用，不斷完善普法宣傳方式，營造良好的法治氛圍。
4.長抓常管禁毒鏟毒工作。認真學習貫徹習近平總書記關于禁毒工作的重要指示批示精神，堅持嚴打嚴管、抓常抓長，做到標本兼治，不斷奪取新時代禁毒人民戰(zhàn)爭的新勝利。一是強化領導，明確任務。落實工作責任，建立禁毒工作領導責任制，黨政主要領導是第一責任人。全面構(gòu)建黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會共治、公眾參與的禁毒工作格局。二是強化宣傳，營造聲勢。今年6月26日，我鎮(zhèn)以國際禁毒日為契機，開展主題禁毒宣傳活動。通過懸掛宣傳警示語、張貼禁種鏟毒標語、發(fā)放禁毒宣傳資料、LED顯示屏、微信推送、鄉(xiāng)村大喇叭等一切平臺開展禁種鏟毒和毒品危害宣傳教育活動，發(fā)放禁毒宣傳資料1000余份。通過宣傳，轄區(qū)群眾了解了禁種鏟毒的重要意義，有效提升了廣大人民群眾對毒品危害的認知度，“種毒違法、種毒必鏟、種毒必究”的法制觀念家喻戶曉、深入人心。三是強化措施，嚴厲打擊。加大排查力度，通過多種渠道對各村吸毒人員進行了一一排查,摸清了底子,并落實單位責任，對吸毒人員進行“四位一體”幫教工作。
5.推行政務公開，建設陽光政府。一是加強政務公開工作的組織領導建設，切實抓好政務公開，在堅持和完善政務公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎上， 充分利用信息網(wǎng)絡平臺的作用，進一步推進電子政務建設和網(wǎng)上政務公開，實現(xiàn)政務公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化。二是認真做好行政復議答復和行政訴訟案件應訴工作，嚴格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應訴制度。三是按照《 信訪條例 》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。四是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動，并及時向上級報送法制信息。
6.強化網(wǎng)格管理，推動社會法治隊伍建設。堅持以群眾需求為工作導向，以網(wǎng)格員隊伍建設為抓手，以多樣化服務滿足多元需求，持續(xù)夯實基層社會治理根基。一是把好培訓關，強化網(wǎng)格服務。我們針對村干部實際情況組織培訓。二是把好制度管理關 ，推進網(wǎng)格管理 。三是黨建引領網(wǎng)格，整合黨員志愿者，堅持黨的領導為根本要求，以“黨建+網(wǎng)格”模式，把黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，按照“一員多用、多網(wǎng)融合”思路，根據(jù)群眾需求，積極開展各類幫扶救助、政策宣傳、社會治安巡查等工作，實現(xiàn)服務群眾零距離。
（四）創(chuàng)新基層智能化手段，為群眾提供高效便捷服務
今年我鎮(zhèn)成立綜治、派出所、司法所、信訪等為一體的社會治安治理服務中心，村級成立治保、調(diào)解、巡邏為一體的綜治維穩(wěn)工作服務站，通過鎮(zhèn)村兩級基層組織服務平臺建設，編織了一張橫向到邊、縱向到底的綜治網(wǎng)絡。
二、推進法治政府建設存在的不足和原因
我鎮(zhèn)在法治政府建設工作中雖然取得了一定的成績，但離縣委、縣政府的要求還有一定的差距，目前仍存在以下問題：
一是工作推進不平衡。個別村（社區(qū)）、部門對法治建設工作重視不夠，對法治政府建設的思想認識不到位，法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。
二是普法宣傳創(chuàng)新方面仍有提升空間。宣傳形式以傳統(tǒng)手段為主，多數(shù)為派發(fā)傳單和手冊等，需要進一步擴寬思路，創(chuàng)新讓群眾更易接受、更有新鮮感、更喜聞樂見的宣傳手段。
三是法治工作力量仍顯薄弱。一方面是整體業(yè)務水平還不佳，自身工作能力和水平亟待提高，尤其缺乏專業(yè)法律人才支撐;另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)除法治建設工作外，承擔的其他工作較多，一定程度上影響了法治工作的全面、系統(tǒng)鋪開。
四是信息不暢。部分村（社區(qū)）、單位對上報普法信息不重視，缺乏有效的工作交流和典型經(jīng)驗推廣。
存在問題的原因究其根本就是對法治政府建設工作的重視力度不夠，思想認識上還存在僥幸心理，抓工作的措施不夠深入。
三、2025年推進法治政府建設的工作安排
一是思想認識再深化，進一步提升工作格局，強化依法行政意識培養(yǎng)。法治建設工作是一項基礎性、系統(tǒng)性工程。我鎮(zhèn)將進一步提高思想認識，持續(xù)把法治政府建設工作納入政府日常工作的議事日程，調(diào)整法治政府建設工作領導小組，完善工作機制，定期開展法律學習，認真組織，滿足人民群眾日益增長的公共法律服務需求，努力營造全社會尊法學法守法用法的良好氛圍，切實提升我鎮(zhèn)普法工作的整體格局和水平。
二是深化法制宣傳教育工作。進一步創(chuàng)新宣傳載體，拓寬宣傳渠道，切實提高普法宣傳教育的廣度、深度和力度。扎實開展法治宣傳教育，以案釋法和警示教育，以直觀、形象、鮮活的典型案例來增強普法教育的滲透力和影響力，努力營造全社會懂法用法尊法的良好氛圍。
三是提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。因鎮(zhèn)制宜，依托現(xiàn)有人才資源，持續(xù)推動法治力量下沉社會治理網(wǎng)格，加強對現(xiàn)有人員的法制能力的培訓，解決法制人才短板問題，鼓勵各類人員參加各類執(zhí)法資格考試和培訓，進一步提高持證率。充分發(fā)揮法律顧問職能，發(fā)揮專業(yè)團隊優(yōu)勢，在重大決策、重要合同簽訂前充分征求和聽取法律顧問的意見，避免發(fā)生法律風險。切實發(fā)揮其化解矛盾的積極作用，維護社會和諧穩(wěn)定。
在今后的工作中，我們將繼續(xù)認真貫徹落實省、市、縣關于法治政府建設相關決策部署，著力發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板，下大力氣推進法治政府建設，努力推動我鎮(zhèn)依法行政和法治政府建設再上新臺階。
張村鎮(zhèn)人民政府
2024年11月22日
