各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關部門：
　　現(xiàn)將《澠池縣現(xiàn)代服務業(yè)提升發(fā)展三年行動方案（2022-2024年）》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

　　為進一步推進全縣現(xiàn)代服務業(yè)提升發(fā)展，優(yōu)化產業(yè)結構，確保十四五現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展目標順利完成，促進全縣經濟高質量發(fā)展，結合我縣實際，制定本行動方案。
　　一、總體要求
　　（一）基本思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于河南工作的重要講話和指示批示精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以深化供給側結構性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以服務業(yè)高質量發(fā)展為主攻方向，統(tǒng)籌推進重點產業(yè)發(fā)展、重大工程建設和重要領域改革，促進生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，進一步增強服務業(yè)穩(wěn)的基礎和進的動能，確保十四五現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展目標順利實施。
　?。ǘ┲饕繕恕＜涌鞂嵤┮宰鰞?yōu)做強大文旅、大物流、大健康三大主導服務業(yè)，發(fā)展新教育、現(xiàn)代金融、商務服務三大高成長服務業(yè)，培育壯大體育休閑、技術服務業(yè)、餐飲住宿等三大特色服務業(yè)為主體的結構優(yōu)化提升工程，推進現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展。圍繞服務業(yè)高端化、融合化、智能化、綠色化發(fā)展，重點推進實施12個左右重大項目，爭取3年內完成60億元投資。力爭到2024年服務業(yè)增加值超過112億元，年均增速8.5%左右，占地區(qū)生產總值的比重年均提高1個百分點以上，三大主導服務業(yè)實力明顯增強。
　　二、工作任務
　?。ㄒ唬┳鰞?yōu)做強大文旅、大物流、大健康三大主導服務業(yè)
　　1.大文旅產業(yè)
　　補齊基礎設施短板。加強通景道路、游客服務中心、旅游停車場、旅游公共廁所等基礎設施建設，顯著改善旅游基礎設施條件。完善文旅產業(yè)配套，增強游客綜合接待能力。（責任單位：縣文旅局、交通局，各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府）
　　提升管理服務水平。進一步優(yōu)化重點旅游景區(qū)管理措施，推動智能化管理設施建設，增強旅游公共服務水平，加強應急救援能力，提升旅游消費滿意度。推進景區(qū)智慧管理設施升級改造，強化流量監(jiān)測管理。健全旅游信息綜合發(fā)布機制，為游客提供及時便利的旅游信息服務。制定《澠池縣旅游企業(yè)投訴受理制度》，規(guī)范旅游企業(yè)投訴受理機制、范圍、程序、時限等標準，設立線上線下旅游服務評價平臺。（責任單位：縣文旅局）
　　打造優(yōu)質文旅產品。依托自然生態(tài)，持續(xù)挖掘黃河文化旅游資源，加大紅色旅游項目開發(fā)，不斷豐富鄉(xiāng)村文旅產品供給，謀劃實施一批高水平文旅項目，形成一批有特色、高質量的旅游景點。承接新消費旅游需求，打造集高端民宿、休閑體驗、旅游商業(yè)等一體、線上線下相結合的新型爆點旅游項目。重點推進總投資5.4億元的仰韶村考古遺址公園暨仰韶文化產業(yè)園項目。（責任單位：縣文旅局、自然資源局，各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府）
　　謀劃優(yōu)質旅游活動。引入優(yōu)質文化旅游演出策劃公司，圍繞品味仰韶 陶醉澠池總體品牌，打造仰韶文化、秦趙會盟目的地IP，強化文化和旅游目的地營銷，持續(xù)辦好澠池特色文旅活動，帶動澠池縣節(jié)慶旅游，不斷提升和擴大澠池旅游知名度和影響力，豐富游客旅游體驗。（責任單位：縣文旅局，各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府）
　　發(fā)展特色鮮明的文創(chuàng)產業(yè)。以仰韶文化為依托，探索文化文物資源與新技術應用跨界融合，培育一批美術工藝、文化創(chuàng)意、地方特產等具有當?shù)靥厣奈穆蒙唐吩O計、生產、加工、銷售企業(yè)。發(fā)展精品演藝，推行沉浸式體驗消費。積極推動文旅購物街區(qū)建設，支持交通站點、高速公路服務區(qū)等游客密集場所設立外觀形象統(tǒng)一、商品價格統(tǒng)一的旅游商品專柜，鼓勵和引導企業(yè)開展文旅創(chuàng)意商品線上營銷。（責任單位：縣文旅局、商務局，各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府）
　　加強文旅開放合作。積極融入三門峽—洛陽—鄭州—開封—安陽世界級大遺址公園走廊和文化旅游圈建設。積極開展精品旅游線路對接，推出一批知名旅游線路和產品。積極開展客源市場聯(lián)合拓展，產品促銷推介共享等活動。支持鼓勵區(qū)域間文旅企業(yè)開展相互宣傳、互換廣告、互送客源，推動區(qū)域合作縱深發(fā)展。（責任單位：縣文旅局）
　　制定文化旅游發(fā)展政策。出臺促進文化旅游發(fā)展的綜合性政策文件，編制配套相應的實施方案，嚴格監(jiān)督考核各項促進文旅發(fā)展政策執(zhí)行實施情況。建立健全文化旅游執(zhí)法體系，建立文化旅游聯(lián)合執(zhí)法、受理投訴、聯(lián)席會議、工作通報等制度，銜接、協(xié)調與文旅產業(yè)發(fā)展相關的各類法律和政策，形成綜合性、科學有效的文旅產業(yè)發(fā)展政策體系。（責任單位：縣文旅局）
　　2.大物流產業(yè)
　　打造全國重要的大宗商品物流基地和交易中心。加快物流基礎設施及對外貿易通道建設、推動物流信息化標準化發(fā)展等措施，以大宗商品物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流、國際物流為重點，大力發(fā)展多式聯(lián)運，加快以大宗商品交易為核心的全產業(yè)鏈發(fā)展，打造全國重要的大宗商品交易樞紐，壯大樞紐經濟。重點推進總投資5億元的澠池縣礦產品物流產業(yè)園項目。（責任單位：縣商務局、發(fā)改委、交通局、郵政公司、自然資源局，各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府）
　　建設全國重要的冷鏈物流基地。依托我縣特色農產品生產，加快建立花椒、食用菌、中藥材等特色農產品冷鏈物流體系，引導農產品批發(fā)市場、大型商貿連鎖企業(yè)建設具備集中采購、低溫加工、跨區(qū)域配送能力的農產品配送中心和中轉保鮮庫，打造全鏈條、網絡化、嚴標準、可追溯、新模式、高效率的現(xiàn)代冷鏈物流。重點推進總投資5.5億元的澠池縣城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎設施項目。（責任單位：縣商務局、發(fā)改委、交通局、自然資源局，各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府）
　　3.大健康產業(yè)
　　深入挖掘澠池各類康養(yǎng)資源，做大做強康養(yǎng)產業(yè)，積極發(fā)展養(yǎng)老康復、母嬰照料等健康醫(yī)療服務新業(yè)態(tài)，不斷完善公共醫(yī)療體系，推動我縣大健康產業(yè)優(yōu)化升級。
　　做大做強生態(tài)康養(yǎng)產業(yè)。大力發(fā)展溫泉養(yǎng)生，以呂祖廟山康養(yǎng)項目為重點，打造集溫泉理療、主題住宿、特色餐飲為一體的溫泉康養(yǎng)產品。積極引進全國康養(yǎng)龍頭企業(yè)，著力推進溫泉療養(yǎng)、森林康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)等健康養(yǎng)生項目落地，大力發(fā)展旅居康養(yǎng)、候鳥養(yǎng)老產業(yè)。重點推進總投資26億元的中房（澠池）智慧康養(yǎng)產業(yè)園項目等項目。（責任單位：縣衛(wèi)健委、民政局、發(fā)改委、文旅局、商務局、自然資源局，各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府）
　　打造優(yōu)勢醫(yī)養(yǎng)結合產業(yè)。進一步強化澠池縣天灃農業(yè)丹參種植基地建設，延伸中藥材產業(yè)鏈，打造澠池中藥產業(yè)名片。發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生文化旅游，打造一批以中醫(yī)藥文化傳播為主題，集中醫(yī)藥康復理療、養(yǎng)生保健、文化體驗等于一體的中醫(yī)藥健康旅游示范產品。積極開發(fā)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務相結合的系列服務產品，鼓勵建設一批中醫(yī)藥健康養(yǎng)老特色示范基地。鼓勵各級醫(yī)藥開展醫(yī)養(yǎng)結合，推動醫(yī)療結構、養(yǎng)老機構利用空余床位或轉型舉辦醫(yī)養(yǎng)結合機構或專區(qū)。重點推進總投資5.8億元的澠池縣中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結合等項目。（責任單位：縣衛(wèi)健委、自然資源局、文旅局，各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府）
　　完善母嬰照料健康產業(yè)。積極引進知名母嬰保健服務機構，在澠池設立分支機構，從事產前教育、月子會所、產后康復、嬰兒早教等專業(yè)服務。支持澠池本地母嬰服務機構做大做強。鼓勵澠池縣公共醫(yī)療衛(wèi)生服務機構、婦幼保健機構在保障公益性母嬰保健的基礎上，加強與社會資本合作，設立孕產保健部、兒童保健部、婦女保健部等?？漆t(yī)院和科室。結合智慧社區(qū)建設，采用公助民辦等方式，整合利用城市現(xiàn)有公共場地、設施等資源，支持育嬰、托幼等服務進社區(qū)。重點推進總投資1600萬元的澠池縣婦幼保健院健康管理中心項目（改建）、總投資2000萬元的澠池縣婦幼托育項目（改建）等項目。（責任單位：縣衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、自然資源局，各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府）
　　推動養(yǎng)老產業(yè)規(guī)模化高端化升級。完善以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，支持智慧養(yǎng)老發(fā)展，培育老年醫(yī)療護理、生活照料、文化娛樂、保險理財、教育咨詢等領域新增長點。加大城企聯(lián)動，推進普惠養(yǎng)老項目建設，推動在居住密集區(qū)開辦嵌入式養(yǎng)老機構，探索物業(yè)服務+養(yǎng)老服務模式，實現(xiàn)養(yǎng)老居家化。（責任單位：縣民政局、發(fā)改委、商務局、自然資源局，各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府）
　　推動醫(yī)療體系進一步完善。加快公共衛(wèi)生和疾病預防體系建設，新建一所縣級傳染病醫(yī)院，建成公共醫(yī)學衛(wèi)生中心，提升傳染性疾病的防控能力。實施醫(yī)院提質升級，推動澠池縣人民醫(yī)院達到三級醫(yī)院標準，提升醫(yī)療救治服務能力。建設全民健康信息平臺，逐步將各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構健康數(shù)據(jù)資源接入平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通、共享應用，提高區(qū)域健康信息共享水平。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村衛(wèi)生室標準化建設和設備提擋升級，達到國家規(guī)定的建設標準和服務能力標準。（責任單位：縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府）
　?。ǘ┌l(fā)展新教育、現(xiàn)代金融、商務服務三大高成長服務業(yè)
　　1.新教育產業(yè)
　　完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，切實提高職業(yè)教育辦學質量和服務能力，深化產教融合、校企合作，加快形成適應澠池產業(yè)結構優(yōu)化升級和企業(yè)發(fā)展需求的人才隊伍。做強中等職業(yè)教育，做優(yōu)高等職業(yè)教育，深化校企合作，針對新興產業(yè)人才缺口，建成1所高標準、規(guī)范化中等職業(yè)學校，持續(xù)推進職教園區(qū)建設。（責任單位：縣教體局）
　　發(fā)展文旅科普研學旅行。依托自然和文化遺產資源、大型公共設施、工礦企業(yè)、科研機構等，制定優(yōu)惠扶持政策，逐步建成仰韶村文化遺址及博物館研學旅行重點示范點。健全相應配套服務設施，加強研學旅行管理，建立健全研學旅行安全保障機制。深度開發(fā)以青年學生為主體的旅客群體，針對性安排內容豐富的參觀、學習與探究活動，塑造澠池研學旅游品牌。（責任單位：縣教體局、文旅局、工信局）
　　2.現(xiàn)代金融業(yè)
　　進一步優(yōu)化現(xiàn)代金融機構體系，創(chuàng)新金融服務，強化金融支持實體經濟的能力，有效保障重點項目及重點產業(yè)的融資需求。
　　支持符合條件的證券公司、基金公司、期貨公司、證券投資咨詢公司及各類保險公司來澠池縣設立子公司或分支機構。支持法人金融機構發(fā)起設立新的村鎮(zhèn)銀行，實現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。完善金融監(jiān)管體系，預防金融風險，維護金融安全。（責任單位：縣金融辦、人行澠池縣支行）
　　3.商務服務業(yè)
　　依托現(xiàn)代服務業(yè)開發(fā)區(qū)建設，以發(fā)展現(xiàn)代中介服務業(yè)、總部經濟為主的生產性服務業(yè)集群地和黃河金三角高端服務業(yè)發(fā)展平臺。提升中介服務水平。積極發(fā)展咨詢調查、勞務技能培訓、旅游中介服務等現(xiàn)代中介服務業(yè)，引導會計、法律、管理咨詢、評估認證、經紀代理等中介服務機構向縣商務中心區(qū)集聚，著力培養(yǎng)具有行業(yè)競爭力和社會公信力的大型事務所、中介法人機構。（責任單位：縣住建局、審計局、司法局、稅務局、金融辦、財政局、發(fā)改委、商務局、人社局、市場監(jiān)管局）
　?。ㄈ┡嘤龎汛篌w育休閑、技術服務業(yè)、餐飲住宿等三大特色服務業(yè)
　　1.體育休閑產業(yè)。搶抓全民健身上升為國家戰(zhàn)略的重大歷史機遇，促進群眾體育、競技體育和體育產業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
　　做優(yōu)健身休閑。完善健身休閑運動服務體系，加強縣域場地設施建設，豐富健身休閑運動項目，促進山地越野等運動發(fā)展，推動互聯(lián)網+健身休閑發(fā)展，開展線上線下健身賽事活動，形成健身休閑產業(yè)新生態(tài)圈。（責任單位：縣教體局）
　　促進體育產業(yè)鏈發(fā)展。大力發(fā)展體育健身休閑、體育競賽表演等生活性服務業(yè)，支持發(fā)展體育策劃咨詢、體育中介服務等生產性服務業(yè)。豐富體育產品和服務供給，鼓勵社會資本進入體育產業(yè)領域，發(fā)展體育健身服務、體育競賽表演、運動休閑、體育用品制造、體育培訓等，推進體育名縣建設。（責任單位：縣教體局）
　　2.技術服務業(yè)。加快檢驗檢測提質機制創(chuàng)新，推動檢驗檢測高新技術服務業(yè)做強做大。進一步優(yōu)化檢測市場環(huán)境，激發(fā)新型服務業(yè)態(tài)更新，提高檢驗檢測智能化水平，優(yōu)化檢驗檢測能力和機構布局，完善創(chuàng)新平臺體系。
　　打造共享生產服務平臺。積極拓展全國客戶資源，重點面向洛陽、西安等地區(qū)機械等終端客戶，加強零件標準化、配件精細化、部件模塊化管理，推進體驗互動、在線設計等，實現(xiàn)以用戶為中心的定制和按需靈活生產。（責任單位：縣工業(yè)信息化和科技局、市場監(jiān)管局）
　　完善創(chuàng)新平臺體系。搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，積極布局建設省、市級工程（技術）研究中心、重點（工程）實驗室、院士工作站等各類創(chuàng)新平臺，加快培育科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體，加大市級以上研發(fā)平臺建設力度。構建科技成果轉移轉化平臺體系，設立產業(yè)技術轉移轉化中心，搭建科技創(chuàng)新服務平臺。統(tǒng)籌推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作，爭創(chuàng)國家級雙創(chuàng)示范基地。（責任單位：縣工業(yè)信息化和科技局、發(fā)改委、人社局）
　　3.現(xiàn)代商貿業(yè)。順應消費需求升級趨勢，強化現(xiàn)代商貿流通功能，優(yōu)化商業(yè)網點布局，推動現(xiàn)代商貿提檔升級，積極培育新型業(yè)態(tài)，完善互聯(lián)網十消費生態(tài)體系，加快建設一批地標性、特色化、高品質的商貿中心、區(qū)域商圈和商業(yè)街區(qū)，全面提高商貿能級和商業(yè)魅力，打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿中心和新型消費示范城市。
　　推進消費商圈優(yōu)化升級。開展重點商圈提升行動，優(yōu)化中心城區(qū)商業(yè)網點布局，拉大核心商圈框架，充實核心商圈內涵。充分發(fā)揮國誠廣場、匯金廣場等重點商圈品牌消費集聚區(qū)輻射帶動作用，促進居民消費觀念提升。加快向場景化、體驗式和互動性的特色區(qū)域商圈轉型，積極引進國際大牌、全國名品，增強消費吸引力和商業(yè)競爭力，提升產業(yè)聚集力和區(qū)域影響力。（責任單位：縣商務局）
　　加快現(xiàn)代商貿設施建設。加快城區(qū)新商圈培育引導，建設集購物、餐飲、休閑、娛樂、體驗等功能于一體的現(xiàn)代品質型城市商業(yè)綜合體。優(yōu)化社區(qū)、農村便利店網點布局，推進主城區(qū)農貿市場改造提升工作，打造一刻鐘便民生活服務圈，加大招引力度，滿足不同層次消費需求。圍繞重點街區(qū)，推進商業(yè)街、步行街改造提升。（責任單位：縣商務局、住建局）
　　4.餐飲住宿業(yè)。從餐飲住宿業(yè)規(guī)范化、便利化、現(xiàn)代化、品牌化、產業(yè)化等方面推動行業(yè)加快發(fā)展，全面調動全市住宿餐飲業(yè)的積極性，激勵和促進有一定規(guī)模的住宿餐飲企業(yè)和個體戶快速發(fā)展和轉型升級。推出仰韶風味特色美食，大力挖掘澠池傳統(tǒng)菜系和特色餐飲，推出仰韶風味系列美食，塑造澠池美食品牌形象。結合現(xiàn)有節(jié)慶活動，重點打造澠池美食品牌，創(chuàng)立壯大本土餐飲，鼓勵設立分店、加盟商，建立連鎖品牌，擴大服務范圍，豐富澠池餐飲文化內涵和對外影響力。促進住宿業(yè)特色化、綠色化、連鎖化、品牌化、質量化發(fā)展，提升住宿服務質量和水平。加快引進國際標準星級酒店，發(fā)展一批星級酒店和經濟型連鎖酒店。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結合文化旅游資源，大力發(fā)展以民宿為主的非標住宿業(yè)，重點打造特色窯洞、文化院落、主題酒店、自駕營地、野營帳篷特色住宿。（責任單位：縣文旅局、商務局，各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府）
　　三、保障措施
　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。縣服務業(yè)發(fā)展領導小組要充分牽頭抓總，統(tǒng)籌推進縣服務業(yè)發(fā)展各項重點工作，協(xié)調解決重大問題。領導小組辦公室要加強分析研判，及時收集整理服務業(yè)發(fā)展相關數(shù)據(jù)及進展情況、提出改進措施。各責任單位要明確責任，密切配合，抓好工作落實，確保取得實效。（責任單位：縣發(fā)改委）
　?。ǘ┻M一步放寬市場準入開放招商。全面實施市場準入負面清單制度，按照國家部署加快取消競爭性服務業(yè)領域準入限制。按照統(tǒng)一的登記標準、程序和要求，為服務業(yè)企業(yè)營造公平公正的準入環(huán)境。各類服務業(yè)企業(yè)登記注冊時，除依據(jù)法律、行政法規(guī)和國務院有關規(guī)定外，各部門一律不得設置或者變相設置前置性審批事項。凡國家法律、法規(guī)未禁止進入的服務業(yè)領域，各類資本均可進入。把推進開放招商作為加快服務業(yè)發(fā)展、增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢、提高發(fā)展質量的第一抓手，制定全縣服務業(yè)招商引資專項計劃工作方案，推進重大招商項目落實，將服務業(yè)開放招商工作列入綜合量化考評。加大與國際國內知名服務業(yè)企業(yè)的合作招商引資力度，實行點對點、產業(yè)鏈、集群化的招商。（責任單位：各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府）
　　（三）強化要素保障。制定澠池縣服務業(yè)發(fā)展引導資金使用管理辦法，調動地方和企業(yè)發(fā)展服務業(yè)的積極性，引導多渠道資金對服務業(yè)的投入。鼓勵金融機構逐步增加服務業(yè)貨款規(guī)模，適當延長貨款期限，將服務業(yè)貸款比例納入金融機構年度考核評價依據(jù)。鼓勵產業(yè)投資基金、私募投資基金、創(chuàng)業(yè)投資機構以及信用擔保機構，面向服務業(yè)中小企業(yè)開展服務，通過建立服務業(yè)債券基金，幫助創(chuàng)新性、示范性、帶動性強的中小服務業(yè)企業(yè)解決融資難問題。健全服務業(yè)用地管理機制，優(yōu)先保證服務業(yè)重大項目用地，針對服務業(yè)載體項目用地，在新增用地指標方面予以重點支持。選擇具備條件的區(qū)域，加大存量建設用地盤活力度，鼓勵改造城鎮(zhèn)低效用地發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。創(chuàng)新供地方式，建立健全產業(yè)用地彈性供地機制，滿足中高端產業(yè)項目用地需求，開通綠色通道，做到及時審批，有效監(jiān)管。加快制定和實施服務業(yè)高層次人才引進和培育計劃，鼓勵各類企業(yè)通過股權、期權、分紅等方式加大對服務業(yè)優(yōu)秀人才的引入和激勵。探索適合服務業(yè)發(fā)展的人才激勵機制，加大人才安居住房保障力度，切實解決入戶、工作、住房、生活等方面的實際問題，創(chuàng)造宜居宜業(yè)、安全舒適的發(fā)展環(huán)境。（責任單位：縣委人才辦、財政局、發(fā)改委、金融辦、稅務局、自然資源局、商務局、住建局、市場監(jiān)管局）
　?。ㄋ模﹥?yōu)化營商環(huán)境。全面落實國家、省、市服務業(yè)發(fā)展政策，努力營造有利于現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展的政策環(huán)境。進一步提高開辦企業(yè)效率、縮短工程項目審批時限、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。規(guī)范市場秩序，實現(xiàn)政府職能從重審批向重監(jiān)管的轉變，加強對市場主體和經營活動的監(jiān)管。拓寬企業(yè)和社會意見反映渠道，提高公眾參與度，強化民主監(jiān)督，及時回應和解決企業(yè)與公眾關注的熱點難點問題。（責任單位：縣發(fā)改委、政府有關部門）
　?。ㄎ澹娀讲榭己?。建立縣現(xiàn)代服務業(yè)行業(yè)各主管部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）目標考核制度，細化年度工作目標任務，堅持重點工作與經濟指標相結合、量化目標與工作任務相結合，明確目標，壓實責任，促進現(xiàn)代服務業(yè)高質高效發(fā)展。將縣服務業(yè)行業(yè)主管部門的重點工作任務納入年度政府重點督查事項，督促各項工作加快推進。健全完善考核機制。將市服務業(yè)行業(yè)各主管部門的重點工作任務完成情況納入相關部門年度績效考核，科學規(guī)范考核標準。
　　附件：澠池縣服務業(yè)發(fā)展工作領導小組成員名單